E’ passato poco più di un mese e mezzo da quando Felipe Calderón ha assunto la presidenza in Messico, si può già criticare aspramente tutte le scelte di questo governo.

Ultimamente sto scrivendo molto spesso circa l’operato del governo Felipe Calderón. Non lo faccio per puro accanimento contro un presidente comunque illegittimo e in carica solo grazie ai conclamati brogli elettorali del 1 luglio, lo faccio esclusivamente perché non passa un solo giorno senza che questo nuovo governo panista (PAN) si metta in evidenza per le sue quantomeno discutibili scelte. Si può affermare tranquillamente infatti che, anche se un mese e mezzo è un arco temporale molto breve, soprattutto per valutare un governo di sei anni, il presidente Calderón non sembra assolutamente adatto a risanare le sorti di un paese come il Messico, sicuramente non in buona salute. Calderón sembra anzi un presidente perfettamente in linea con la visione neoliberale imperante in Messico dagli inizi degli anni novanta, insomma un presidente sulla scia degli ultimi tre presidenti priisti (PRI) e del primo presidente panista Vicente Fox.

Riassumiamo brevemente cosa è riuscito a combinare Calderón in queste settimane.

Partirei ricordando come Calderón si sia impegnato nel cercare di gestire la situazione ad Oaxaca. Avendo ricevuto in consegna dal ex presidente Fox una situazione quasi drammatica, il nuovo governo ha pensato bene di continuare sulla stessa linea, quella della repressione. Una repressione fondata sulla continua violazione dei diritti umani, alla quale si sono aggiunti però anche gli arresti, a tradimento, dei portavoce e leader della APPO, l’assemblea popolare: si tratta di veri e propri arresti politici. Flavio Sosa e gli altri infatti sono stati detenuti proprio mentre si trovavano a Città del Messico per dialogare con i rappresentanti della segreteria del governo.

Calderón ed il suo governo si sono praticamente presentati subito come un autorità disposta a reprimere e cancellare chiunque non condivida i loro progetti ed il loro modo d’agire. Gli arresti dei leader dell’assemblea popolare infatti non fanno altro che confermare la rotta già seguita precedentemente dal governo Fox: proteggere il governatore priista di Oaxaca, Ulises Ruiz. Una scelta quasi scontata visto che senza l’appoggio del PRI il governo Calderón è impossibilitato a governare.

Proprio Ulises Ruiz, poi, ha ultimamente sconvolto tutti con l’affermazione che circa “l’80% degli arrestati negli scontri del 25 novembre ad Oaxaca dal gruppo operativo guidato dalla polizia federale preventiva (PFP) non ha nessun vincolo con la APPO”, purtroppo però a queste affermazioni non sono seguite le dovute scarcerazioni, infatti, per il momento, solo tre delle 214 persone arrestate sono state liberate, dopo aver pagato 108'000 pesos di cauzione (circa 13'000 euro).

Ma non è ancora tutto. Continuando a trattare Oaxaca non si può non fare riferimento ad uno degli ultimi atti del governo Calderón. In tanti si sono spaventati leggendo i nomi scelti per l’esecutivo, in particolare ha fatto molto discutere la nomina di Ramírez Acuña come ministro dell’Interni. Per chi ancora non conoscesse Acuña può bastare ricordare le 640 denunce per tortura a suo carico riconosciute dalla Commissione Statale per i Diritti Umani, CEDH (vi rimando qui per approfondire sul ministro della tortura). I timori dei “malpensanti”, così infatti sono stati tacciati chi come me nutriva fortissime preoccupazioni su questa nomina, sono stati invece subito confermati pochi giorni fa, quando Calderón ed Acuña hanno raddoppiato il numero degli effettivi della Polizia Federale Preventiva, spinti dalla voglia di ridurre la violenza nel paese. Ad Oaxaca in particolare il corpo di polizia è passato da 4'000 uomini a 20'000 tanto da far pensare che più che ridurre il grado di violenza in Messico questa scelta miri effettivamente a risolvere i diversi conflitti sociali sparsi per tutto il territorio messicano esclusivamente con la forza: non bastavano gli arresti politici in pieno stile dittatoriale, serviva anche raddoppiare la presenza di manganelli in mano allo stato in tutto il paese. (La vignetta è di Ángel Boligan ed è stata pubblicata qui)

Oltre ad Acuña ci sono però anche altre nomine all’esecutivo degne di nota. A completare la formazione del governo il presidente Calderón ha infatti scelto tra i principali esponenti del neoliberismo messicano in particolare: Georgina Kessel Martínez (del PAN, ministro dell’energia), Eduardo Sojo Garza-Aldape e Luis Téllez (del PAN, ministro dell’economia), Javier Lozano Alarcón (del Pan, ministro del lavoro), Rodolfo Elizondo Torres (unico esponente del PRI e riconfermato al ministero del turismo dopo i 6 anni di governo Fox).

C’è però un altro ministro degno di essere menzionato: Agustín Carstens nominato da Calderón ministro delle Finanze e del Credito Pubblico. Proprio Carstens sembra incarnare in pieno la linea che questo nuovo governo messicano sembra abbia deciso di seguire, soprattutto in economia. Agustín Carstens infatti è uno degli alfieri del Fondo Monetario Internazionale, in particolare negli ultimi anni ha ricoperto la carica di direttore esecutivo del FMI in Costa Rica, El Salvador, Spagna, Guatemala, Honduras, Messico, Nicaragua e Venezuela, prima di abbandonarla accettando l’invito di Calderón a partecipare al governo. E’ chiara quindi l’intenzione di questo governo di continuare a seguire le scelte neoliberali ed ispirate dal Fondo Monetario Internazionale, proprio come è stato fatto negli ultimi decenni.

Una cosa però non mi è tanto chiara, è più importante mantenere il consenso di Washington o cercare di soluzionare il problema della povertà e dell’esclusione sociale nel paese? Qualcuno ha forse anche solo intravisto qualche beneficio per il Messico derivante dal NAFTA (Tractado de Libre Comercio de América del Norte) il trattato di libero commercio stretto con Stati Uniti e Canada?

E’ difficile quindi spiegarsi come Calderón abbia il coraggio di dire che la massima priorità nei suoi sei anni di governo sarà data alla lotta alla povertà. Non riesco a credere a queste promesse in particolare andando a vedere come le politiche ispirate dal FMI abbiano ridotto l’intera America Latina. Si può forse ridurre la povertà e l’esclusione dei ceti più bassi attenendosi alle politiche del Fondo Monetario Internazionale?

Non mi sembra che in qualche posto al mondo si sia verificato ciò, ed anzi proprio in Messico dovrebbero saperlo bene, visto come il divario tra ricchi e poveri sia aumentato a dismisura da quel 1 gennaio 1994, quando è stato firmato il NAFTA. Non ci si può bendare gli occhi, è stato infatti chiarissimo come da quel giorno i trattati di libero commercio abbiano assicurato il dominio incontrastato, urbi et orbi, alle corporazioni statunitensi ed internazionali nel paese.

Queste paure dei “soliti malpensanti” sono state puntualmente confermate. Prima decisione di Calderón e Carstens: un severo taglio al fondo cultura, educazione, scienza e tecnologia. Un taglio inserito nel pacchetto economico del 2007, già criticato da diversi settori, movimenti sociali ed associazioni, che però sicuramente non avrà problemi ad essere approvato con i voti del PAN e del PRI.

Questo taglio del 30% al fondo cultura che colpisce anche l’istruzione e le università pubbliche era stato già fortemente criticato nei giorni scorsi da tutti i più grandi intellettuali messicani da Paco Ignacio Taibo II, a Víctor Hugo Rascón Banda, José Agustín, Guillermo Tovar, Margo Glantz, Jesusa Rodríguez etc etc. Alla loro protesta si sono aggiunti martedì scorso più di 5'000 persone che sono scese in piazza a Città del Messico per protestare l’intero progetto economico targato Calderón-Carstens, per chiedere una maggiore attenzione ed una maggiore spesa proprio per l’educazione e la cultura e per protestare contro il programma di sicurezza pubblica che ha previsto il raddoppiamento della Polizia Federale Preventiva.

La manifestazione al grido “arte sí, armas no” ha attraversato l’intera città e vi hanno preso parte sia gruppi di studenti delle diverse scuole ed università della capitale, sia artisti, scrittori, scenografi, coreografi, musicisti e ballerini che cercavano di richiamare l’attenzione del governo messicano nella speranza quantomeno di evitare ulteriori tagli in favore di educazione e cultura.

“Un popolo senza cultura è un popolo senza anima”, “l’arte è la migliore medicina per la peggiore delle malattie: la corruzione delle coscienze”, “avete tanta paura per la cultura?” – sono stati i motti della manifestazione.

Non c’è quindi molto da aspettarsi da questo governo. Un mese e mezzo sono più che bastati per far emergere gli obiettivi e gli scopi di Calderón e del suo esecutivo. Forse continuerò ad essere definito “un malpensante” però non si possono non denunciare queste scelte spaventose in un paese come il Messico che sicuramente non ha bisogno di una cura targata FMI ma ha bisogno di essere rigenerato da programmi sociali mirati alle classi più deboli e che puntino sull’educazione e sulla sanità. Calderón sembra invece puntare subito sui tagli all’istruzione. Questo qualcosa vorrà pur dire. Non si può non denunciare. Non trascuriamo poi l’applicazione della cosiddetta “mano dura”, che più che combattere narcotraffico, violenza e crimine organizzato, viene utilizzata come un pugno di ferro in mano del governo non in difesa della legge ma per violare la legge stessa, reprimere i movimenti sociali e violare i diritti umani. Se peggiorare l’esperienza del governo Fox sembrava difficile, Calderón sta smentendo tutti con uno spostamento a destra rilevante del suo governo e con l’utilizzo della forza per far rispettare le sue decisioni.

Insomma più che una rinascita nei prossimi sei anni per il Messico è prevista una caduta nel baratro di una dittatura, mascherata da democrazia, che utilizza la forza e la polizia per difendere uno statu quo conquistato esclusivamente attraverso elezioni per giunta delegittimate da brogli. Cos’altro credete ci si può aspettare da una democrazia formale di questo tipo? I risultati di questo mese non ammettono rosee prospettive.

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Ulises Ruiz, governatore dello stato di Oaxaca riconosce che l’80% degli arrestati in seguito agli scontri del 25 novembre sono innocenti. Intanto le Ong e diversi osservatori internazionali hanno evidenziato detenzioni arbitrarie e processi irregolari.

Si è risvegliato il popolo di Oaxaca, lasciandosi alle spalle finalmente la paura. Ieri migliaia di persone, con in testa i familiari dei detenuti del 25 novembre, si sono riversati per le vie della città in una marcia di 12 km per chiedere la liberazione dei più di 200 “prigionieri politici”. I cori "¡Vivos se los llevaron, vivos los queremos!" e "¡Presos políticos, libertad!" hanno accompagnato l’intero percorso. Da questo momento si apre un nuovo capitolo della resistenza oaxachena, tutti i gruppi, APPO (Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca), FAP (Frente Amplio Progresista) e gli altri movimenti popolari, hanno deciso di unire le proprie forze convergendo verso la formazione di un unico fronte di resistenza, con l’obiettivo unico di insistere nel chiedere la definitiva uscita di scena del governatore Ulises Ruiz e di riavere liberi tutti i detenuti irregolari.

Non solo, una direttiva dei movimenti annuncia anche la convocazione di una assemblea popolare tra i diversi gruppi che possa permettere di "defender nuestros derechos ante la rapaz política neoliberal", ossia difendere i loro diritti dalla spietata politica neoliberale.

Intanto proprio in concomitanza alla manifestazione torna a parlare il governatore Ulises Ruiz che a sorpresa ammette che “l’80% degli arrestati negli scontri del 25 novembre dal gruppo operativo guidato dalla polizia federale preventiva (PFP) non ha nessun vincolo con la APPO”. Questa situazione, avvertono gli avvocati dei detenuti e i difensori dei diritti umani, costituisce una esplicita privazione illegale della libertà. C’è da aggiungere che, per il momento, solo tre delle 214 persone arrestate sono state liberate, dopo aver pagato 108'000 pesos di cauzione (circa 13'000 euro), perché riuscite a dimostrare di non essere responsabili di alcun tipo di azione vandalica avvenuta quel giorno ma di essere solo osservatori internazionali, lì per la tutela dei diritti umani.

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Mi sembra opportuno riportare un commento che un lettore di questo blog ha fatto riguardo al nuovo governo messicano, e a cui ho risposto per esteso ritenendo interessante sia la critica ricevuta che l'argomento.

Commento di Vincenzo:
Circa l'insediamento del nuovo presidente messicano, Felipe Calderón. Vorrei aggiungere alcune precisazioni. L'articolo di Antonio (vedi qui) fa riferimento ai quanto meno discutibili fatti di Oaxaca, dove sono stati effettuati arresti ai leader principali della APPO. Fatti da condannare senza appello. Ma Antonio forse non sa che proprio ieri Calderón ha annunciato una serie di importanti misure sociali da adottare nel suo paese,in primo luogo promettendo meno povertà e più austerità e concretamente annunciando un aumento del 6.9% dei programmi sociali e una decurtazione del 10% dei salari delle alte cariche statali, compresa la sua.

Inoltre il suo primo viggio da presidente lo ha condotto nel "estado del Guerrero", una delle zone più povere del paese centro-americano. Sempre in questa occasione ha annunciato l'attuazione di un programma di sviluppo integrale per i 100 comuni più emarginati e disastrati del Messico, e una riduzione delle tariffe di gas e luce per le famiglie più indigenti.

Si potrà obbiettare o meno il programma di Calderón e soprattutto lo si dovrà aspettare alla resa dei conti per stabilire se realmente alle parole seguano i fatti ma invito tutti ad un analisi serena dei fatti messicani, anche alla luce del fatto che l'opposizione di "izquierda" in Messico ha rivolto apertura alle parole di Calderón spingendosi addirittura a teorizzare un appoggio al governo se queste saranno le priorità del suo mandato. A me sembra un buon modo di rasserenare un clima quanto mai intriso di tensione,pertanto pur non dimenticando i fatti di Oaxaca (dove forse si arriverà a una destituzione di Ruiz...) e le elezioni, credo che ciò che veramente è importante è il raggiungimento di risultati che permettano alla popolazione di risollevarsi.

Risposta:
Caro Vincenzo, la notizia a cui fai riferimento è purtroppo posteriore al mio post sul Messico per questo non l'ho riportata. Ti posso però dire che l'ho letta anch'io sia sul El Pais (Spagna) in castellano che in versione originale pubblicata sul New York Times. Ti dirò, non posso che essere soddisfatto se Calderón promette queste misure sociali, quello che si deve però forse sottolineare è che però al momento sono solo promesse, sicuramente mirate come dici tu a rasserenare un clima molto difficile e caldo.

Stiamo attenti a valutare le notizie per quello che realmente sono, volevo infatti farti notare come la riduzione del 10% dei salari delle alte cariche statali suoni un po' come una presa in giro. Nonostante questa riduzione infatti Calderón continuerà a prendere uno stipendio da Presidente secondo solo a quello di Bush nell’intero continente americano e pari a circa 14mila di dollari mensili. Per darti un’idea concreta Calderon guadagna, nonostante questa riduzione, 3 volte di più della Bechelet in Cile e il doppio di Zapatero in Spagna.

Addirittura Obrador avrebbe potuto fare meglio, visto che la lotta alla povertà era lo slogan della campagna elettorale del PRI e che Obrador stesso tra le altre cose aveva promesso una riduzione del 50% dei salari dei funzionari pubblici oltre alla eliminazione completa della pensione (anch'essa di 15mila dollari mensili) per gli ex presidenti compresa quella di Fox, e Calderón a questo non ha fatto il minimo riferimento. Tengo a precisare poi che le parole di Calderón sono riferite a politiche che godono dell'appoggio incondizionato anche dell'opposizione.

Forse invece, anzi sicuramente credo, non avrai letto ad esempio della proposta dello stesso Calderón di ridurre i fondi destinati alla cultura del 30%. Una proposta criticata dai tutti i più grandi intellettuali messicani da Paco Ignacio Taibo II, a Víctor Hugo Rascón Banda, José Agustín, Guillermo Tovar, Margo Glantz, Jesusa Rodríguez etc etc.

L'ennesimo passo falso di Calderón in una sola settimana dall'insediamento.

Il governo di fatto di Calderón è infatti iniziato con una serie di violazioni alla Costituzione, con al centro la perla dell’arresto degli esponenti della APPO. Forse c'era da aspettarselo visto che i precedenti 6 anni di governo PAN non si erano certo distinti per la loro legalità.

Come si fa a dimenticare, solo per qualche promessa di programma per la riduzione della povertà, che Flavio Sosa, uno dei portavoci della APPO, è stato arrestato e trattato come un delinquente mentre andava a Città del Messico per una riunione di dialogo tra il governo e la APPO.

Chi può avere fiducia in un governo che ha esponenti come Ignacio del Valle (vedi fatti di Atenco) e Flavio Sosa (Oaxaca) in carceri di alta sicurezza mentre chi ha commesso i veri delitti e i gravissimi atti di repressione è invece ben saldo al governo del paese?

Il PAN, ossia il partito di Calderón era al governo quando ci sono state le repressioni ad Oaxaca, repressioni che costituiscono una gravissima violazione dei diritti fondamentali di migliaia di persone, e per il Messico un ritorno indietro nel tempo a più di 90 anni fa.

Come dimenticare poi che il nuovo governo Calderón è il governo antidemocratico per eccellenza, perché di fatto nato esclusivamente su basi antidemocratiche. E' un governo figlio solo di conclamati brogli, un governo che non gode dell'appoggio della popolazione, anzi quasi il 50% dei messicani lo considera illegittimo. Come dimenticare che nonostante questi brogli poi quello di Calderón è comunque un governo minoritario, perchè ha bisogno del PRI per governare. Non c'è da illudersi che Ruiz verrà destituito dalla carica di governatore di Oaxaca tanto facilmente proprio per questi motivi.

Se poi questo avverrà, sarò ben felice di darne notizia. Così come sarò il primo a annunciare la liberazione di Sosa e degli altri leader APPO, qualora questa avvenisse, ma non credo sia né prossima né comunque tra gli obiettivi di Calderón.

Non credere che io boicotti questo governo a priori, non sono nessuno per farlo, anzi sono io il primo a sperare in risvolti politici positivi per un paese come il Messico così potenzialmente ricco e importante per l'intero continente. Lasciami però dire che con queste premesse il governo Calderón non porterà a nulla di realmente positivo, purtroppo…

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Appena insediato il presidente “legittimo”, Felipe Calderón cerca di risolvere il problema Oaxaca. Come? Arrestando i leader principali della APPO, adempiendo quindi alla prima promessa elettorale, ossia la famosa “mano dura”, più sicurezza, più polizia, meno dialogo e meno tolleranza. Intanto il Cepal rende noti i dati sui risultati economici dell’America Latina.

Non si avevano grandi speranze riguardo al governo di Calderón, però certo non ci si aspettava che iniziasse subito così male. Dopo la scelta del discutibile Francisco Ramírez Acuña come ministro dell’Interno arrivano le prime decisioni su Oaxaca, anch’esse più che discutibili. Pensare che solo quattro giorni fa il neo-presidente nel suo primo discorso ufficiale dopo la cerimonia ufficiale annunciava: “Ufficializzo formalmente il mio invito a dialogare con tutte le forze politiche. Per il bene del Messico questo confronto non può più attendere. Dialogherò con chi è disposto a dialogare, se ci saranno da cambiare le regole le cambieremo per adeguarle ai tempi che stiamo vivendo. Cercherò di essere il presidente di tutti e da parte mia ci sarà sempre la disponibilità a rafforzare la democrazia, anche battendo nuove strade per capirci, prendere le decisioni e risolvere i conflitti, anche se non aspetterò il dialogo per iniziare a lavorare”.

A quanto pare il dialogo per il momento dovrà attendere. L’arresto dei dirigenti della Assemblea Popolare di Oaxaca (APPO) Flavio Sosa, Horacio Sosa, Ignacio García e Marcelino Coache, avvenuto alle 7 del mattino di ieri suona come la negazione completa, a distanza di soli quattro giorni, dell’intero discorso presidenziale. I detenuti si trovavano nella capitale per dialogare con i rappresentanti della segreteria del governo in un incontro che era stato precedentemente accordato tra le parti. I fatti peraltro ricordano molto un altro passaggio fondamentale della storia messicana, come dimenticare infatti il 9 febbraio 1995, quando Ernesto Zedillo, nel bel mezzo del processo di negoziazione con la dirigenza zapatista ordinò improvvisamente l’arresto dei leader EZLN.

Il governo che si è appena instaurato si presenta subito come un regime senza principi che non ha rispetto per la parola data, per di più e forse quello che è ancora più grave, si presenta come un autorità disposta a reprimere e cancellare chiunque non condivida i suoi progetti e il suo modo d’operare. Questi arresti non fanno altro che confermare la rotta già seguita dal governo Fox: proteggere il governatore di Oaxaca, Ulises Ruiz.

Quindi la risoluzione del conflitto a Oaxaca per Calderón e per la destra messicana è facile da ottenere: consiste esclusivamente nel reprimere e zittire le voci di chi è contro Ulises Ruiz, senza prendere in considerazione minimamente le richieste e le origini di questo conflitto sociale. Si è scelta quindi la via dell’autoritarismo, dell’intolleranza e della persecuzione politica, non si fa altro che continuare a gettare benzina su un incendio che potrebbe assumere dimensioni nazionali.

Ieri inoltre è stata resa nota la relazione del CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe U) riguardo ai risultati economici e sociali ottenuti dall’America Latina. La relazione, che prende in considerazione gli ultimi quattro anni, è in generale positiva e dimostra i buoni progressi ottenuti dall’intera regione per quanto riguarda la salute e l’istruzione. I dati più importanti sembrano quelli della riduzione della povertà che è diminuita di quattro punti percentuali di media in tutto il continente.

Il presidente del Cepal, José L. Machinea, ha sottolineato l’importanza di aumentare i programmi sociali da parte dei singoli stati in modo da aiutare direttamente i cittadini e allo stesso tempo far crescere il livello di occupazione. Questa la linea guida da seguire per combattere l’esclusione sociale e aumentare la crescita economica.

Il miglioramento della situazione dell’intera regione sembrerebbe quindi quasi naturale ed indipendente dalle decisioni dei singoli stati, in realtà andando a spulciare bene la relazione e tenendo anche in considerazione le linee guida del presidente del Cepal, sembrerebbe che i paesi con governi di sinistra e quindi più orientati a seguire programmi sociali siano anche quelli che hanno ottenuto i migliori benefici a livello economico.

I miglioramenti più significativi si sono avuti forse non a caso in Argentina (26% di povertà nel 2003-2005, contro il 45,4 del 2000-2002) e Venezuela (37,1% nel 2003-2005, contro il 48,6% del 2000-2002). Non sono stati invece molto confortanti i risultati dei governi che hanno seguito politiche economiche liberali: Colombia, Ecuador, Perù e Messico hanno avuto una diminuzione generale della povertà di soli 4 punti percentuali. Particolarmente preoccupante la situazione messicana che ad una piccola diminuzione della povertà nelle grandi città contrappone un aumento concreto del livello di povertà nelle zone rurali (il consiglio nazionale per la valutazione delle politiche sociali ha contato un milione di poveri in più solo tra il 2004-2005, penultimo anno della gestione Fox).

Non bisogna comunque cantare vittoria. La povertà interessa 205 milioni di persone, delle quali 80 milioni vivono nell’indigenza. Traguardo della Cepal –che è un organo delle Nazioni Unite- è quella di dimezzare queste cifre per l’anno 2015, attraverso programmi sociali ed investimenti mirati.

E’ possibile consultare la relazione e tutti i dati sul sito Cepal.

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